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柳斌杰:增强三个自信建设文化强国——在新闻出版总署直属机关学习贯彻党的十八大精神辅导报告会上的讲话

作者: 新葡亰印刷出版  发布:2019-12-04

柳斌杰:增强三个自信建设文化强国——在新闻出版总署直属机关学习贯彻党的十八大精神辅导报告会上的讲话

澳门新葡亰手机版,(2012年11月21日中国共产党河北省第八届委员会第三次全体会议通过)

澳门新葡亰赌全部网址,党的十八大闭幕以来,新闻出版总署直属机关广大党员干部群众,立即投入到学习宣传贯彻党的十八大精神的紧张工作中。在学习方面,迅速组织了学习会、座谈会、报告会、宣讲会,使十八大主要精神家喻户晓,深入人心。在宣传方面,日夜加班赶印赶发十八大报告、党章、文件汇编等主要文献,到目前为止包括7种文字的十八大重要文本已出版发行4060万册,全国新华书店同步展示展销,数字出版同时上线,创造了历届党代会文件出版发行之最,满足了城乡党组织学习之需,报刊、互联网出版十八大精神宣传也形成热潮。在贯彻方面,总署党组、机关党委作了明确部署,要求紧密结合总署实际,把十八大精神落实在各项工作上,贯彻到改革、发展、服务、管理、队伍建设和提高党建工作科学化水平上,各司局、各单位正在以党的十八大精神为指导谋划明年工作,把党的十八大精神贯彻到新闻出版版权工作的全部实践中。前一阶段,学习行动快,宣传力度大,贯彻求实效,充分体现了总署党员干部高度的政治觉悟和坚强党性。

澳门新葡亰平台8455,中国共产党河北省第八届委员会第三次全体会议,认真学习宣传贯彻党的十八大精神,一致拥护胡锦涛同志代表第十七届中央委员会所作的《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗》的报告和大会通过的各项决议,一致拥护以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体。全会同意张庆黎同志代表省委常委会所作的工作报告。全会对我省紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义,把学习宣传贯彻党的十八大精神引向深入进行了研究部署,作出如下决议。

但是,半个月的学习只是初步的。因为党的十八大旗帜鲜明、意义重大、博大精深,需要全党全国特别是思想文化战线认真学习领会,把握精神实质,不断把学习引向深入,使宏伟的纲领变成实际工作的行动指南。

(一)

一、增强三个自信,坚定前进方向

全会认为,中国共产党第十八次全国代表大会,是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会,是一次高举旗帜的大会、继往开来的大会、团结奋进的大会,开启了全面建成小康社会的新的伟大进军,开启了共创中国人民和中华民族更加幸福美好未来的崭新征程。大会通过的《中国共产党章程(修正案)》,体现了党的理论创新和实践发展的成果,体现了党的十八大确立的重大理论观点、重大方针政策、重大工作部署,反映了近年来党的建设取得的新成果,对加强和改进党的工作和党的建设提出了新要求。大会作出的各项决策部署、取得的各项成果,必将对全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程发挥十分重要的指导作用,必将引领经济强省、和谐河北建设走向更大的胜利,具有重大的现实意义和深远的历史意义。

党的十八大是在我国进入全面建成小康社会的决定性阶段召开的一次十分重要的会议,大会批准了胡锦涛同志所作的工作报告和中纪委工作报告,通过了《中国共产党章程》修正案的决议,选举产生了第十八届中央委员会。在随即召开的十八届一中全会上,选举产生了新的中央领导机构,顺利实现了新老交替。大会的主要成果是描绘了新的历史条件下全面建成小康社会、加快推进改革开放和社会主义现代化、夺取中国特色社会主义新胜利的宏伟蓝图,制定了我们党团结全国各族人民继续高举中国特色社会主义旗帜,为全面建成小康社会而奋斗的行动纲领。学习贯彻党的十八大精神,首先要把握和领会大会的精神实质,特别是旗帜、道路、理论、制度这些根本性问题,我们一定要下工夫学习领会,只有从理论上思想上搞清楚了,我们才能在多元化冲击中有主导,在大风大浪中有方向。

全会认为,胡锦涛同志代表第十七届中央委员会所作的报告,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,分析了国际国内形势发展变化,回顾总结了过去五年的工作和党的十六大以来的奋斗历程及取得的历史性成就,确立了科学发展观的历史地位,提出了夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求,确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标,对新的时代条件下推进中国特色社会主义作出了全面部署,对全面提高党的建设科学化水平提出了明确要求。报告旗帜鲜明、思想深刻、求真务实,切中党情国情、符合党心民心,是指导我们夺取中国特色社会主义新胜利、实现全面建成小康社会新要求、谱写人民美好生活新篇章的行动指南,是马克思主义的纲领性文献。

今天的世界上至少有四种旗帜在高举,一个是资本主义,一个是社会主义,一个是民族主义,一个是实用主义,相应的理论和道路就更多。而以马克思列宁主义为指导,与时俱进的中国共产党经过90多年探索创立的中国特色社会主义,无疑是最鲜艳、最具吸引力的时代旗帜。因此,党的十八大要求全党要胸怀理想、坚定信念,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。这种自信不是盲目的,不是无根据的,不是非理性的,而是对中国历史传统和现实国情的深刻了解,对社会主义建设基本实践和基本规律的深刻认识,对人类社会文明进步和历史前进方向的深刻把握,足显中国共产党人的力量和信念。

认真学习宣传贯彻党的十八大精神,是当前和今后一个时期全省各级党组织的首要政治任务。全省各级党组织要从全局和战略的高度,充分认识学习宣传贯彻党的十八大精神的重大意义,按照中央要求,紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义,把学习宣传贯彻党的十八大精神引向深入,迅速掀起学习宣传贯彻十八大精神的热潮,自觉把思想和行动统一到十八大精神上来,把智慧和力量凝聚到落实十八大提出的各项任务上来,使十八大精神成为凝聚人心、鼓舞士气、推动事业前进的强大动力,不断开创经济强省、和谐河北建设的新局面,争取在全面建成小康社会的伟大进程中,进入全国先进行列。

所有人都有这样的自信吗?当然不是。不要说敌对势力和别有用心者的攻击,就连我们队伍中的一些人,对自己走的路子、自己创的理论体系、自己建的制度行不行,都有存疑。有的人因为改革的艰难而对中国特色社会主义道路丧失信心,甚至误认为市场化就是资本主义的路子社会主义包装;有的人对中国特色社会主义理论说三道四,甚至认为是既没有社会主义特色,也没有科学理论体系;

(二)

有的人对中国特色社会主义制度更是百般挑剔,甚至认为现在的制度既无民主法制,也无公平正义,要搞别的制度。加上一批干部亲属、富商明星向外转移财产、个人加入外籍,发中国财、做美国梦,给社会带来消极情绪,这些不自信的表现也是值得重视的。

全会指出,认真学习宣传贯彻党的十八大精神,必须围绕主题,把握实质,加深对大会重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署的理解,进一步统一思想、明确方向、凝聚力量。

党的十八大强调三个自信是很有针对性,也有重要意义。由于历史根源、社会背景和思想多元的冲击,有的人对中华文化传统都没有信心,民族自尊心、自信心、自豪感整体上不那么强,一切以西方的文化价值观为标准者大有人在。而事实上,中国人民在共产党领导下,有能力建立新中国,当然也有能力建设一个社会主义的强大中国,改革开放30多年的实践就向世人证明了这一点。现在,世界进步力量相信中国能在21世纪创造奇迹,我们更应当有这种自信,我们有能力对人类作出贡献。

深刻理解、牢牢把握党的十八大的主题。党的十八大报告强调,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,解放思想,改革开放,凝聚力量,攻坚克难,坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗。这是我们党立足世情国情党情新变化、立足发展新要求与人民新期待,提出的当前和今后一个时期党和国家工作的总要求。鲜明地回答了举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进这些事关党和国家发展全局的重大问题,对于团结带领全国各族人民在新的历史征程上继往开来、与时俱进,开创中国特色社会主义新局面,具有里程碑意义。学习宣传贯彻十八大精神,最核心最关键的是把握好这个主题,切实做到高举伟大旗帜不动摇,始终奋发有为不懈怠,坚持改革开放不折腾,不为风险所惧,不为干扰所惑,坚定不移地沿着中国特色社会主义伟大道路奋勇前进,为全面建成小康社会而奋斗。

坚定三个自信,就要深刻认识我们已经开辟的这条道路的正确性、我们创造的理论体系的科学性、我们建立的社会制度的优越性。党的十二大确定了我们的基本方向,十三大确定了基本路线,十四大确定了基本理论,十五大确定了基本纲领,十六大总结了基本经验,十七大完善了基本布局,这都是在实践中探索的成果,丰富了中国特色社会主义道路、理论体系和制度。

深刻理解、牢牢把握十六大以来党和国家取得的新的历史成就。党的十六大以来的十年,是我们党高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,为夺取全面建设小康社会新胜利而不懈奋斗的十年;是积极应对国际形势深刻调整,国内发展日新月异的十年;是战胜各种风险、困难和挑战,经济总量实现历史跨越的十年,社会生产力、经济实力、科技实力迈上一个大台阶,人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平迈上一个大台阶,综合实力、国际竞争力、国际影响力迈上一个大台阶。我们必须充分认识十六大以来我国发展取得的重大成就和宝贵经验,从国家面貌发生的历史性变化中激发豪情、鼓舞斗志、汲取力量,切实增强贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求的自觉性和坚定性。

党的十八大一个鲜明的特色就是系统论述了中国特色社会主义道路,特别强调了道路关乎党的命脉,关乎国家前途,关乎民族命运,关乎人民幸福。在中国这样一个经济文化十分落后的国家探索民族复兴道路,在鸦片战争后就开始了,已经有170多年的奋斗史,多种试验失败居多,可见任务极为艰巨。只有在中国共产党的领导下,才通过民族解放、国家独立、社会主义改造、改革开放,走上了中国特色社会主义道路。就是在中国共产党领导下,立足基本国情,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,解放和发展社会生产力,建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明,促进人的全面发展,逐步实现全体人民共同富裕,建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。实践证明,这条道路就是中国唯一正确的道路。如果联系在经受了太平天国革命、变法维新、君主立宪、三民主义失败的教训,回顾新中国建立以来经历的严峻挑战,客观公正地对战后各国发展状况进行国际比较,我们就更加相信这条道路的正确性,更应该有自信的底气。

深刻理解、牢牢把握科学发展观的历史地位和重大意义。党的十八大把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道,确立为党必须长期坚持的指导思想,是十八大的历史性贡献。科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果,对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答,把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平,开辟了当代中国马克思主义发展新境界。我们必须牢牢把握解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实这一科学发展观最鲜明的精神实质,更加自觉地把推动经济社会发展作为第一要义、把以人为本作为核心立场、把全面协调可持续作为基本要求、把统筹兼顾作为根本方法,真正把科学发展观贯彻到现代化建设全过程、体现到党的建设各方面,切实把科学发展观转化为推动发展的精神力量、实际能力和自觉行动。

中国特色社会主义理论体系,就是我们党90多年来,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,在不断推进马克思主义中国化、时代化中产生的理论成果毛泽东思想的基础上发展而来的,是新时期指导党和人民实现中华民族伟大复兴的科学理论。它包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,回答了建设什么样的社会主义、怎样建设社会主义,建设一个什么样的党、怎样建设党,实现什么样的发展、怎样发展等历史性课题。中国特色社会主义理论体系在实践中创造,在实践中得到发展,经受了社会实践的检验。同当前各种国际理论思潮比较,它具有强大的生命力,是指引中国人民走上社会主义共同富裕大道的思想武器。

深刻理解、牢牢把握中国特色社会主义的丰富内涵。党的十八大报告回顾了我党九十多年来的伟大历程,得出了一个坚定的结论,即全面建成小康社会,加快推进社会主义现代化,实现中华民族伟大复兴,必须坚定不移走中国特色社会主义道路。中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向,中国特色社会主义道路是实现途径,中国特色社会主义理论体系是行动指南,中国特色社会主义制度是根本保障,三者紧密联系,有机统一于中国特色社会主义伟大实践。坚持中国特色社会主义,要牢牢把握社会主义初级阶段这个总依据,牢牢把握五位一体的总布局,牢牢把握实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴这个总任务,牢牢把握“八个必须”的基本要求,即必须坚持人民主体地位、坚持解放和发展社会生产力、坚持推进改革开放、坚持维护社会公平正义、坚持走共同富裕道路、坚持促进社会和谐、坚持和平发展、坚持党的领导,坚定道路自信、理论自信、制度自信,不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色,继续谱写中国特色社会主义事业的崭新篇章。

中国特色社会主义制度,这是在建党90周年大会上提出来的。制度带有根本性,是道路和理论的具体化实践化。执政60多年来,我们党在社会主义制度建立、完善和发展上下了大工夫,逐步在政治、经济、文化、社会等各个领域形成了一整套相互配套、相互衔接、相互关联的制度体系,维护了国家正常秩序和人民的利益。通过宪法确定的人民代表大会制度是根本的政治制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等构成了我们的基本政治制度,由中国特色社会主义法律体系确定的社会主义基本经济制度,以及建立在基本政治制度、基本经济制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项事务方面的具体制度,符合国情、顺应时代、服务人民,有利于保持党和国家的活力,有利于调动人民当家做主,有利于经济社会全面发展,有利于促进社会公平正义、文明进步。这些制度既体现了中国特色社会主义的特点和优势,又适应了人类社会共同进步的大趋势,她的合理性是显而易见的。我们有什么理由不自信呢?有些崇洋媚外的人,总是说美国的制度好,美国民主制度的本质是什么?美国民主选举实际上是利益集团在找代理人,是为少数富人掌控的。所以看制度必须要看本质,这是在制度比较上要解决的一个问题。我们的制度、法律、规章虽然还有不完善之处,但本质上是符合人民根本利益的,我们要有这个自信。

深刻理解、牢牢把握全面建成小康社会和全面深化改革开放的新目标新部署。党的十八大在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上,提出了全面建成小康社会的新的目标要求,即经济持续健康发展,人民民主不断扩大,文化软实力显著增强,人民生活水平全面提高,资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展,特别是提出国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番,使小康社会目标更加明确、更加切近,同时标准也更严、要求也更高。改革开放是中国特色社会主义的重要内涵,是中国未来发展的强大动力。全面深化改革开放,就是不失时机地深化重要领域改革,坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。同时,报告对推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设作出一系列新的重大部署,特别是把生态文明建设纳入总体布局之中作出专题部署,适应了国内外形势的新变化,顺应了各族人民过上更好生活的新期待,体现了党中央高瞻远瞩的长远眼光、战略思维和对子孙后代高度负责的精神,体现了战略设计、宏观谋划与实施步骤、具体措施的统一。这些新目标新要求新部署,有原则要求,有政策安排,有举措办法,保持了连续性、增强了针对性、突出了指导性,为促进经济社会又好又快发展提供了重要遵循。我们必须紧密结合新的发展实践,深刻理解和切实贯彻好这些目标要求和重大部署,促进各个环节、各个方面协调发展,努力把全面建成小康社会的各项事业推向前进。

当然,道路不是封闭的,理论不是终极的,制度不是僵死的,都要开拓、发展、完善,与时俱进、与实俱进、与世俱进。但我们一定要珍惜90多年的奋斗、创造、积累的成果,自信我们开辟的道路是光明大道,我们创新的理论是先进理论,我们确立的制度是优越制度。这个自信有了,中国的一切事情都能办好。

深刻理解、牢牢把握全面提高党的建设科学化水平的重大任务。党的十八大报告在总结新世纪新阶段党的建设新鲜经验的基础上,围绕全面提高党的建设科学化水平,从坚定理想信念,坚持以人为本、执政为民,积极发展党内民主,深化干部人事制度改革,坚持党管人才原则,创新基层党建工作,坚定不移反对腐败,严明党的纪律等八个方面,提出了明确要求。这是对党的建设理论的重大创新,彰显了我们党解放思想、改革创新的自觉追求和党要管党、从严治党的坚强决心。我们必须充分认识加强党的建设的极端重要性和紧迫性,牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党,更好地提高党的领导水平和执政能力,提高拒腐防变和抵御风险能力,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

二、凝聚十项共识,统一思想行动

(三)

深入学习党的十八大精神,关键是大会决定和部署的各项工作上要深刻认识、正确理解、求得共识。共识越多,思想就越明确,认识就越统一,行动就越坚决。我理解要抓住以下十个重点去深刻认识、凝聚共识:

全会要求,全省各地各部门要按照中央统一要求,结合实际,精心组织,周密部署,加强指导,迅速掀起学习宣传贯彻十八大精神热潮。

1.要深刻认识大会的意义。代表8260多万党员的2309名十八大代表,完成了党章规定的议程,会议开得圆满成功,使会议开成了高举旗帜的大会,坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进;继往开来的大会,政治宣言和新的中央领导机构都体现了承上启下的稳定性连续性;团结奋进的大会,全党上下以空前的决心为国家振兴和人民幸福而奋斗。这对全国人民是极大的鼓舞,也向全世界展示了中国共产党人的伟大品格和中国的前进方向。

领导带头,学深学透。各级领导班子、党员领导干部要带头学习、带头宣传、带头贯彻、带头落实,当好表率。首先要集中精力认认真真、原原本本、原汁原味、全面系统地精读细读十八大文件特别是十八大报告和党章,认真学习领会习近平总书记在十八届一中全会的重要讲话,切实把十八大精神学懂、学深、学透,真正入脑入心、融会贯通,真正领会精神实质。各级党委(党组)理论学习中心组要把学习十八大精神作为中心内容,制定计划,列出专题,深入研讨,增强学习的全面性、系统性、针对性。县处级以上领导干部要做到先学一步、多学一点、学深一些,带头学习好、领会好、掌握好、宣传好十八大精神。充分发挥各级讲师团和各级党校、行政学院干部培训教育主阵地作用,抓好各级领导干部的培训轮训工作。

2.要深刻理解大会的主题。这次大会主题鲜明,亮出了我们的旗帜、理论、道路,明确了方向和目标,强调了中国特色社会主义旗帜、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义道路,强调了解放思想,改革开放,强调了凝聚力量、攻坚克难以全面建成小康社会,这就给全党以政纲,给人民以希望。

层层宣讲,全面覆盖。迅速组织推动,将十八大精神传达到基层,宣传到群众,确保覆盖到每一名党员,覆盖到各个社会群体。各级党委(党组)要结合本地本部门实际,加强工作指导,加强督促检查,及时了解情况,总结推广先进经验,一级抓一级,层层搞宣讲。各级领导干部要带头宣讲,各级组织、宣传部门和其他有关部门,要在党委的统一领导下,各司其职、相互配合,环环相扣地把学习宣传贯彻工作不断引向深入。各地要组织宣讲团,深入城乡集中开展面对面宣讲。继续开展好千名书记讲党课活动,组织全省五万名干部进农村、进社区、进机关、进企业、进校园宣讲,运用人民群众喜闻乐见的形式,用事实说话、用典型说话、用数字说话,使宣讲工作既全面准确又深入浅出。抓好党的十八大精神进教材、进课堂、进学生头脑的工作,抓好离退休人员、偏远地区农村党员、失业人员以及流动人口中党员的学习。工会、共青团、妇联等人民团体要充分发挥自身优势,开展各具特色的学习教育活动。

3.深刻理解十年的基本总结。党的十六大以来的十年是极不平凡、也是极不平坦的十年,在党中央领导下,我国战胜了困难、应对了挑战,取得了历史性的成就,经济快速发展,总量从第六位跃升到第二位,国民平均收入增加近三倍;政治制度更加完善,人民民主不断上新台阶;文化改革发展成效显著,文化更加繁荣;人民生活水平、社会保障大幅提高,社会保持稳定;更加重视环境、资源保护,生态文明建设有新进展;党的建设全面推进,执政能力有新提高;生机勃勃的中国增强了中国人民的自豪感,增强了中华民族的凝聚力。

丰富载体,浓厚氛围。创新形式载体,探索方法手段,形成强大声势,营造浓厚氛围。各级宣传部门要把宣传学习贯彻十八大精神作为当前和今后一个时期工作的重中之重,充分发挥各类媒体优势和特色,牢牢把握正确导向,组织各级党报、党刊、广播、电视、网络等新闻媒体和出版单位,开辟专栏、专版,采取专题、专访等多种形式,进行全方位、多角度、立体式的报道。加强与中央新闻媒体和重点新闻网站的对接合作,用好文化站、农家书屋、阅报栏等宣传阵地,策划推出一批优秀舞台剧、影视剧和出版物,组织开展“欢乐城乡”群众文化活动,努力使十八大精神家喻户晓,深入人心。

4.深刻理解科学发展观的历史地位。科学发展观是解决发展问题的世界观和方法论,十年间由提出到完善,集中了我们党理论创新的新成果。党的十八大把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一起确定为我们党的指导思想,开辟了当代中国马克思主义发展的新境界,这对党和国家的全部工作都有重要指导意义,这是我们学习领会的重点,一定要掌握科学发展观的新要求,指导改革发展新实践。

学以致用,用以促学。各级各部门要坚持理论联系实际,把运用十八大精神指导实践、推动工作,作为学习的出发点和落脚点,作为衡量学习成效的重要标准。开展形式多样的理论研究和工作研究,深入阐释解读重大理论和实践问题,推出一批有深度、有分量、有针对性和可操作性的研究成果,努力把十八大提出的新思想、新观点、新论断,转化为推动工作的新思路、新方法、新举措。要按照十八大精神和省委全会的要求,紧紧围绕全面建成小康社会的目标,紧密联系经济强省、和谐河北建设实际,深入研究涉及本地区、本部门的发展问题,认真查找工作中的不足和差距,深入研究涉及本地区、本部门工作的重大战略性问题,明确具体奋斗目标,理清发展思路,制定深化改革、扩大开放的具体措施,创造性地开展工作,切实把学习成果转化为实践动力。

5.深刻理解五位一体的新布局。依据我国社会主义初级阶段的实际国情,不断完善我们事业的总布局,这是我们对国情和社会主义建设规律认识的深化。从党的十二大的两个文明一起抓,到十五大的经济建设、政治建设、文化建设三者并列;再到十七大增加社会建设、十八大增加生态文明建设,我国社会主义事业布局更加全面。五位一体的布局更加符合中华民族伟大复兴的根本任务,更加体现了科学发展观的要求。

(四)

6.深刻理解全面建成小康社会的新要求。党的十六大提出为建设小康社会而奋斗,十七大提出全面建设小康社会,十八大提出全面建成小康社会,要求越来越明确。而且建成的目标比较具体:经济上国内生产总值和人均收入要比2010年翻一番,政治上人民民主不断扩大、依法治国基本落实,文化上要兴起社会主义文化建设新高潮、文化软实力显著增强,社会上要使人民生活水平和社会保障水平全面提高,生态上资源节约、环境友好取得重大进展。这些任务鼓舞人心而又切实可行,能够激励全国人民团结奋斗。

全会强调,今后五年是全面建成小康社会的决定性阶段,也是实现建设经济强省、和谐河北宏伟目标的关键时期。全省各级党组织要把学习宣传贯彻党的十八大精神与全面落实省第八次党代表大会精神结合起来,认真对照十八大提出的新部署、新要求、新任务,对建设经济强省、和谐河北的各项工作再强化、再创新、再提升,坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定不移地加快全面建成小康社会进程,坚定不移地推进经济强省、和谐河北建设,走出一条具有中国特色、河北特点的科学发展路子。根据十八大作出的战略部署,结合省第八次党代表大会精神和“十二五”规划的要求,今后五年的奋斗目标简要概括为,建设经济强省、和谐河北取得标志性突破,全面建成小康社会目标在大多数地区总体实现,全面深化改革开放任务在重要领域取得重大进展。综合经济实力跃上新台阶,为全省生产总值和城乡居民人均收入提前实现翻番打下具有决定性意义的基础;经济转型实现新跨越,传统产业活力增强,战略性新兴产业、现代服务业成为主导力量,城镇化质量明显提高,农业现代化和社会主义新农村建设成效明显,经济发展步入科技引领、创新驱动的轨道;民主政治建设取得新进展,依法治省工作全面落实,法治政府建设成效突出,和谐河北建设成果丰硕;文化强省建设迈出新步伐,社会主义核心价值体系更加深入人心,公共文化服务体系更加健全,文化产业充满活力快速发展;社会建设形成新格局,城乡居民收入水平位次前移,社会保障水平持续提高,各项社会事业蓬勃发展,社会管理体制基本完善;生态文明建设呈现新景象,资源循环利用体系初步建立,生产转型、天蓝水净、地绿山青的总目标全面实现。

7.深刻理解全面深化改革开放的目标。中国特色社会主义是改革开放的产物,过去的发展靠的是改革开放,未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。党的十八大要求不失时机地推进改革开放,继续解放和发展社会生产力,急需推动我国社会主义制度自我完善,急需破除一切妨碍科学发展的体制机制弊端,全面加快经济体制、政治体制、文化体制、社会管理体制、生态文明制度等重点方面的改革开放。坚持改革开放不动摇,更加自觉地、坚定地把改革开放贯彻到各个环节,在改革创新方面迈出新步伐。

坚持不懈解放思想,全面深化改革开放。始终把解放思想作为强大思想武器,始终把改革开放作为强大动力。打开解放思想的“总开关”,着力把握发展规律,创新发展理念,破解发展难题,勇于实践、勇于变革、勇于创新。紧紧围绕学习宣传贯彻十八大精神,结合着力改善发展环境,着力改善生态环境,开展新一轮解放思想大讨论,进一步破除思想观念束缚和体制机制障碍。加快改革开放步伐,深化行政、财政、金融等重要领域和关键环节改革,实施更加积极主动的开放战略,深入推进“百家央企进河北”、“百家科研院所和高等院校进河北”,加快构建全方位、多层次、宽领域的对外开放新格局。构建风清气正、开放文明、和谐稳定的发展环境,最大程度地放开放宽放活,激发各方面的创业热情和发展活力。

8.深刻领会党的十八大确定的主要任务。十八大部署了今后五到十年的主要任务,提出了各项工作的要求,这是我们行动的依据。一是经济建设要加快完善社会主义市场经济体制,加快转变经济发展方式,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,全面深化经济体制改革,处理好政府和市场、公有制和民营经济、效率和公平三大关系,更好发挥市场作用。二是政治建设要坚持走中国特色社会主义政治道路,完善基本政治制度,不搞三权分立和两院制,加快推进政治体制改革,发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主,保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,大力发展协商民主,扩大公民有序参与,推进社会主义民主制度化、规范化、程序化。三是文化建设必须坚持走中国特色社会主义文化发展道路,建设面向现代、面向世界、面向未来的民族的科学的大众的社会主义文化,把思想道德作为文化建设的中心环节,倡导富强、民主、文明、和谐,自由、平等、公正、法治,爱国、敬业、诚信、友善价值追求,深化文化体制改革,加快文化产业发展,提高公共文化服务能力,扩大对外开放,增强我国文化的整体实力和竞争力。四是社会建设要以改善民生为重点,解决好教育、就业、社会保障、医疗、住房等与人民关系密切的实际利益问题,努力让人民过上更好生活,加强和创新社会管理,维护人民的根本利益,加快推进社会体制改革,实现社会公平正义。五是生态文明建设关系中华民族永续生存和发展,必须放在重要位置,高度重视解决资源短缺、环境恶化、生态脆弱和持续发展的矛盾,坚持节约资源和保护环境的基本国策,实行节约优先、保护优先方针,提倡绿色发展、循环发展、低碳发展,建立保护生态安全的制度体系,从产业结构、生产方式、技术装备、生活方式等基本环节入手,扭转生态环境恶化之势,为建设人类共同的美好家园作贡献。六是全面提高党的建设科学化水平,针对新形势下党所面临的四大考验和四大危险,必须加强和改进党的建设,全面抓好“五个建设”,提高“四个能力”,建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。重点是进一步密切党群、干群关系,深化干部人事制度改革,加强反腐倡廉,严肃党的纪律,形成全党团结一致、奋发进取的强大力量。

加快转变经济发展方式,不断提高发展的质量和效益。坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调,促进“四化”同步发展。坚持创新驱动,深化科技体制改革,强化科技人才支撑,推动科技成果转化。加快产业结构调整,全面实施“一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展”经济发展战略。坚持重点先行,举全省之力打造曹妃甸区和渤海新区两大增长极,举全省之力打好扶贫攻坚硬仗,把两大增长极打造成为新兴增长区域的新突破,把环首都周边贫困县构筑成为展示扶贫开发成果的亮丽风景线。依靠城乡区域发展协调互动,加快新型城镇化进程,做大做强中心城市,扶持壮大中等城市,推动小城市扩容升级,建设一批特色重点镇,不断增强长期发展后劲。始终把“三农”工作作为重中之重,全面落实强农惠农富农政策,深入实施“幸福乡村计划”,大力发展现代农业,推进农业产业化经营,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。

9.深刻理解国防建设的新要求。加快推进国防和军队现代化,不断拓展和深化军事斗争准备,维护国家主权、领土、安全等核心利益,维护世界和平。

推进民主政治建设,发展社会主义政治文明。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,深入推进法治河北建设,积极发展社会主义民主政治。落实好根本和基本的政治制度,坚定不移地坚持完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,推进社会主义协商民主广泛、多层、制度化发展。支持工会、共青团和妇联等人民团体依照法律和各自章程开展工作。积极推进军民融合式发展,巩固和发展军政军民团结。加快依法治省进程,提高全社会依法治理水平,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革推动发展化解矛盾维护稳定能力。推进依法行政,深化司法体制改革,深化行政管理体制改革,着力建设服务法治廉洁效能政府。坚持用制度管权管事管人,保障人民知情权、参与权、表达权、监督权。加强基层民主政治建设,健全基层党组织领导的充满活力的基层组织自治机制,坚持和发展民主选举制度,完善民主决策制度,健全民主管理制度,落实民主监督制度,全面实施城市社区“四有一创”机制建设,完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度。发挥基层各类组织协同作用,实现政府管理和基层民主有机结合。

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